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標題: 關于印發内蒙古自治區醫養结合促進行動實施方案的通知 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2026-3-6 02:49
標題: 關于印發内蒙古自治區醫養结合促進行動實施方案的通知
各盟市衛生康健委、教诲局、民政局、醫保局、疾控局，满洲里市、二連浩特市衛生康健委、教诲局、民政局、醫保局、疾控局：

為深刻贯彻落實國度衛生康健委辦公廳等5部分结合印發的《關于展開醫養連系促成举措的通知》（國衛辦老龄發〔2025〕29号）、國度衛生康健委、民政部等5部分《關于展開银發醫養举措的通知》（國衛老龄發〔2025〕14号）请求，進一步扩展我區醫養連系辦事供应，晋升辦事質效，自治區衛生康健委、教诲廳、民政廳、醫保局、疾控局结合制订《内蒙古自治區醫養連系促成施行方案》。現印發你們，请各地連系現實，當真组织施行。

内蒙古自治區衛生康健委員會

内蒙古自治區教诲廳

内蒙古自治區民政廳

内蒙古自治區醫療保障局

内蒙古自治區疾病预防節制局

2026年1月20日

内蒙古自治區醫養連系促成举措施行方案

為深刻贯彻踊跃应答生齒老龄化國度计谋，進一步優化老年康健辦事和養老辦事供应，兼顾推動全區醫養連系事情，依照國度衛生康健治療表皮囊腫藥膏,委、民政部等5部分《關于展開醫養連系促成举措的通知》请求，連系我區現實，制订本方案。

1、整體请求

對峙當局指导、市场驱動、資本整合、立异引领的原则，延续晋升辦事質量，促成醫療衛生與養老辦事有機交融、有序成长，知足老年人多条理、多样化的康健需求，不竭摸索具备内蒙古特點的醫養連系辦事模式。

2、成长方针

以老年康健辦事需求為导向，深化醫養連系辦事體系體例機制鼎新，有用解决醫養連系辦事資本不平衡，醫養深度交融不敷等問题，促成醫養連系事情康健有序成长。到2027年末，全區醫養連系辦事政策系统不竭完美，辦事收集加倍健全，辦事能力较着晋升，人材步隊延续强大，供应有用增长，醫療衛生與養老辦事資本深度交融。

3、重要使命及分工

（一）扩展醫養連系辦事供应

1.健全醫養連系辦事收集。依靠現有醫療衛生、養老辦事收集，完美醫養連系辦事系统。延续推動下层醫療衛朝气構與養老辦事举措措施兼顾计划、邻接扶植。支撑社會气力經由過程市场化運作方法举行醫養連系機構，鼓動勉励大型醫養連系機構团體化、連锁化成长。到2027年末，每一個旗（县、區）最少有一所醫養連系機構。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

2.支撑醫療衛朝气構拓展養老辦事。支撑醫療資肩周炎,本丰硕地域的醫療衛朝气構出格是二级及如下醫療衛朝气構转型為病愈病院、照顾護士院或拓展醫養連系辦事。支撑将合适前提的醫養連系機構纳入慎密型县域醫联體同一辦理,實現醫療體内雙向转诊有機跟尾。到2027年末，合适前提且成心愿的醫養連系機構均纳入慎密型县域醫联體。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

3.支撑養老機構拓展醫療辦事。支撑合适前提的養老機構經由過程内設醫務室、照顾護士站等方法拓展醫養連系辦事，并按照必要，依法依规付與响应處方权。到2027年末，200张以上養老床位且入住率到达50%的養老機構最少要設立醫務室、照顾護士站或展開嵌入式醫療衛生辦事，全區養老機構照顾護士型床位占比不低于70%。（自治區民政廳、衛生康健委按职责分工卖力）

4.深化醫養协定互助。深刻落實《關于深化醫療機構與養老辦事機構协定互助的通知》精力，養老機構按照現實需求，应自動選擇适合的醫療衛朝气構展開协定互助。醫療衛朝气構健全不乱顺畅的雙向毛孔清潔棒,转接绿色通道，養老機構可作為出院後的病愈场合。鼓動勉励摸索個性化签约辦事，進一步晋升醫養签约質量。知足分歧老年人的醫療辦事需求。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

（二）增强人材鼓励與培育

5.扩展專業人材培育范围。落實《關于增强高档职業教诲醫養照護與辦理專業扶植事情的通知》请求，自治區和各盟市联動，@指%v6V59%导和支%LvvM9%撑@當地高档黉舍及职業院校開設老年醫學、照顾護士、醫養照護與辦理等相干專業，操纵自治區養老辦事人材培训培育基地展開實践讲授。創建分条理分类型分范畴人材需求预警機制，實時调解優化專業設置。到2027年末，全區最少有1所院校展開醫養連系相干專業和课程。（自治區教诲廳、衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

6.晋升從業职員專業程度和待遇。增强醫養連系機構醫護职員继续醫學教诲，施行醫養連系范畴人材能力晋升專項举措。延续展開天下老年醫學人材培训項目和醫養連系人材能力晋升培训項目。在醫養連系機構中事情的醫務职員，在职称提升、科研立項等方面與醫療機構醫務职員等同看待。（自治區衛生康健委按职责分工卖力）

（三）成长居家和社區辦事

7.增强康健教诲與培训。指导老年人践行康健糊口方法、自動康健意識和能力。下层醫療衛朝气谈判醫養連系機構要将康健教诲融入平常，充實操纵新媒體傳布上風，通顺老年康健常識渠道，連系敬老月、老年康健鼓吹周等主题鼓吹勾當，面向社區老年人及照護者普及養分改良、生理康健、疾病预防、病愈照顾護士等常識，踊跃推行八段锦、太极拳等傳统摄生操。各種機構每個月最少展開1次康健教诲，每季度最少展開1次技術培训，每半年展開1次生理康健讲座。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

8.增强老年人康健辦理。增强老年人康健辦理，進一步做好根基大眾衛生老年康健和醫養連系辦事項目，增强重點人群家庭大夫签约辦事，确保居家老年人城乡社區规范康健辦理率逐年晋升。社區養老辦事機構、社區養老自愿者等要踊跃协助家庭大夫展開上門辦事。推動家庭大夫签约辦事進養老機構。為屯子牧區老年人供给便捷的康健辦理辦事。到2027年末，失能、失智、高龄、残疾等特别坚苦老年人家庭大夫签约辦事率不低于80%。（自治區衛生康健委按职责分工卖力）

9.供给社區嵌入式辦事。将社區醫養連系纳入社區扶植整體计划举行推動，依靠社區為居家養老辦事供给有力支撑，鞭策“家門口”嵌入式養老辦事成长，买通屯子牧區養老辦事“最後一千米”。為老年人供给助醫、助餐等“六助”上門辦事。鞭策家庭适老化革新提質扩面，改良老年人居家養老情况，為居家失能老年人扶植家庭養老床位，供给上門病愈照暖手神器,顾護士、糊口顾問等照護辦事。完美特别坚苦老年人探寻關爱機制，按期举行上門访問。（自治區民政廳、衛生康健委按职责分工卖力）

（四）優化辦事内在

10.晋升中醫藥（蒙醫藥）醫養連系辦事可及性。将中（蒙）醫诊療、中（蒙）治療未病、中醫藥（蒙醫藥）摄生保健、中醫藥（蒙醫藥）病愈醫學等融入醫養連系辦事的全進程。鼓動勉励合适前提的中醫（蒙醫）醫療機構展開醫養連系辦事或展開签约嵌入式辦事。醫養連系機構連系現實，规范展開中醫（蒙醫）适合技能和中醫藥（蒙醫藥）辦事，鼓動勉励養老機構連系現實利用中醫（蒙醫）适合技能。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

11.加大醫保支撑力度。完美“互联網+醫療辦事”“互联網+照顾護士辦事”“上門醫療辦事”等收费政策，将合适前提的病愈、照顾護士、中（蒙）醫特點辦事項目纳入醫保付出范畴。加速創建持久照顾護士保险轨制，扩展持久照顾護士保险笼盖面。鞭策養老機構加大照顾護士型床位供应，引导機構规范展開醫療床位和養老床位转换。做好經济坚苦的高龄、失能老年人补助政策與持久照顾護士保险的跟尾，晋升辦事效力。到2027年末，志愿申请且合适前提的醫養連系機構中内設醫療機構纳入醫保定點。（自治區醫保局、衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

12.推動伶俐醫養交融成长。依靠自治區全民康健信息平台，买通醫療、養老辦事数据壁垒，實現老年人電子康健档案、诊療记實、養老辦事信息互联互通、同享共用。推行智能康健监測装备、告急呼唤體系、长途诊療终端在醫養連系機構及居家養老场景的利用，為老年人供给康健预警、长途問诊、告急救济等辦事。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

13.展開银發醫養举措。依照安身現實、同等志愿、雙向選擇、知足需求的原则，强大老年康健和醫養連系“银發人材”步隊，支撑具有相干执業或專業資历的大夫、護士、藥師和技師和行政辦理职員，依法依规介入老年康健和醫養連系辦事。鼓動勉励支撑银龄醫護职員踊跃展開诊療、病愈、藥事、查抄查驗、養分康健、生理康健、营業培训、質量節制、讲授科研、機構辦理等辦事，充實阐扬“银發人材”傳帮带感化。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

（五）强化失能失智老年人照護辦事

14.展開失能老年人精准關切辦事。延续推動失能老年人康健辦事举措，各地要将經济坚苦失能老年人集中照護辦事纳入辦事类社會救助清单。增强失能高危人群初期辨認，經由過程康健宣教、干涉干與引导，低落失能產生率。增强高危人群初期辨認和预防事情，為提出申请的 65岁及以上居家老年人每一年最少展開1次康健评估。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

15.晋升失智老年人照護專業化程度。落實《应答老年期痴呆國度举措规划（2024-2030）》，促成醫養連系機構設立痴呆老年人照護專區（单位），配备專業照護职員、适老化举措措施及認知练习东西，供给個性化照護辦事。摸索成长失智老年人家庭養老床位，上門供给認知干涉干與、糊口照護、平安监護等辦事。支撑有前提的醫養連系機構設立影象門诊。到2027年末，100张床位以上的醫養連系機構痴呆老年人照護專區（单位）設置率到达60%。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

（六）晋升醫養連系辦事質量

16.晋升醫養連系機構辦事質量。延续推動醫養連系辦事質量晋升举措，周全晋升辦事规范化、尺度化程度。展開入住评估和按期查房轨制，每一年最少展開2次動态评估，并按照成果调解醫治方案。严酷落實醫療照顾護士質量焦點轨制，确保老年人Ⅱ度以上压疮產生率節制在5%之内。器重用藥平安，創建平常發藥轨制和老年人自带藥品辦理轨制，强化用藥引导和用藥监測。到2027年末，創建自治區醫養連系辦事質量節制中間，展開辦事質量评估、监測與督导，推行适合技能。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

（七）筑牢平安出產防地

17.强化部分协同羁系。醫養連系機構别離纳入衛生康健和養老行業平安出產事情整體摆設。结合应急辦理等相干部分，强化信息同享，葉亞宜, 健全齐抓共管的羁系機制，常态化展開專項查抄。醫養連系機構落實主體责任，严酷履行消防平安有關法令律例，常态化展開危害隐患自查自纠，完美危害防备辦法，每個月最少展開1次防火查抄，每一年最少展開2次防火练习训练，晋升事情职員应急相应與處理能力，筑牢平安出產第一道防地。（自治區衛生康健委、民政廳按职责分工卖力）

18.增强沾染病防控辦理。各相干部分要引导醫養連系機構健全沾染病防控與院感辦理轨制，制订突發沾染病应急處理预案，按期展開防控常識培训，配备防控物質，规范落實消毒消杀、康健监測、职員管控等辦法。每一年最少展開1次沾染病防控应急练习训练，晋升疫情防控应急能力。發明疑似沾染病疫情或突發大眾衛闹事件，第一時候陈述辖區疾控機構及上级主管部分，避免汇集性沾染病事務產生。（自治區衛生康健委、民政廳、疾控局按职责分工卖力）

4、组织施行

各地各相干部分要将推動醫養連系促成举措作為踊跃应答生齒老龄化、解决重大民生問题的首要行動，增强组织施行，明白方针使命，细化落實辦法。要完美相干搀扶政策，兼顾現有相干渠道資金，落實税费减免政策。做好醫養連系項目储蓄和申報事情。要遍及鼓吹醫養連系的政策辦法，辦事模式和典范履历，提高社會各界對醫養連系的認知度和承認度，营建全社會關切、支撑、介入醫養連系成长的杰出空气。

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